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    山區高速公路項目對生態環境的影響及對策

    時間:2021-11-29 16:23:20 來源:達達文檔網 本文已影響 達達文檔網手機站


        簡介: 根據山區環境和地形特征,闡述山區高速公路的工程特點和環境影響的主要問題,    分析建設期和營運期的環境影響因素,提出相應的環境保護對策及管理措施。
    關鍵字:高速公路;生態環境;水土保持;評價
    1 前言
      高速公路是國家交通運輸的大動脈,是國民經濟發展的重要基礎設施。建設高速公路對開發沿線自然資源、旅游資源,發展地方經濟,促進地區交流,改善投資環境,加強國防建設等方面都具有重要意義?!笆の濉庇媱澠陂g,我國將建設“五縱七橫”由12條國道主干線組成的高速公路網,總里程36032公里,貫通北京至直轄市及各省的省會,連接所有100萬人口的特大城市和93%的人口在50萬以上的大城市。2000年初,國家提出了西部大開發戰略和加快中西部地區發展的重要決策,公路建設也將向西部傾斜。今后幾年,交通部將把高速公路的投資重點向西部轉移。

      福建省從1994年開始高速公路的建設,提出“一縱兩橫”的高速公路建設計劃,與國家高速公路網接軌。福建省地形、地質條件復雜,山巒起伏,溝壑縱橫,同多數西部省份一樣,屬典型的山嶺重丘區域。與平原地區相比,在這樣的山嶺重丘區域建高速公路,除工程難度大外,環境影響的主要特征也不同。漳(州)龍(巖)高速公路龍巖段是典型的山嶺區高速公路,文章通過分析該工程的主要特征及環境影響因素,提出山區建設高速公路的環評重點及主要環保措施。

    2 高速公路工程特征

      高速公路是具有四個以上車道、設有中央分隔帶、全部立體交叉并全部控制出入口、專供汽車高速行駛的公路。通常根據不同的地形、地貌特征確定行車時速,劃分不同等級的高速公路。在不同的地形區域修建高速公路,其工程特征和環境影響有明顯的差別,對環境影響評價的重點也有明顯不同。

      在平原區修建高速公路,因地形寬廣平坦或略有起伏、地面自然坡度較小,土石方開挖、填筑、廢棄的量少,橋涵構造物及防護工程很少,隧道工程幾乎沒有,但折遷房屋、折遷電力通訊設施、占用農田或有商業價值的土地較多,影響較大。

      在山嶺區修建高速公路,因地形起伏較大,地面自然坡度陡,相對高差很大,導致路基土石方大挖、大填,橋涵、隧道、防護工程量多,廢棄土石方量大,但占用的土地主要是價值較低的山坡地,居民搬遷及其它設施的遷移量較少。

      漳龍高速公路龍巖段地處福建閩西山區,是福建省高速公路建設中工程地形、地質、環境最復雜、施工條件最艱巨、每公里平均造價最高的路段,全長38.64km,共分三期建設,一、二期工程設計行車時速為60km/h,三期工程設計行車時速為80km/h。全線共有9座雙線隧道,總長度為7135m,其中超過1000m的長隧道二座;橋梁共有24座,總長度為6848m,其中5座是沿高山峽谷修建的高架橋。隧道和橋梁占路線總長的36.2%。全線主要工程量詳見“表1”。

    表1 漳龍高速公路龍巖段主要工程量一覽表

    主要工程量 新祠—龍門(一、二期) 石崆山—新祠(三期) 全線合計
    路線長度(km) 25.435 13.208 38.643
    土石方(萬m3) 452.3470 218.9931 671.3401
    隧道(m/座) ≥1000m 1065/1 2619/1 3684/2
    <1000m 2350/3 1101/4 3451/7
    橋梁(m/座) 小橋 15.93/1 0 15.93/1
    中橋 343.4/5 90.7/1 434.1/6
    大橋 973.98/7 1026.6/5 2000.58/12
    特大橋 0 4397.5/5 4397.5/5

      該工程原建設標準為山嶺區一級汽車專用公路,后變更為高速公路。標準變更后,建設項目應補充、完善環境影響評價工作。當時,一、二期工程已全面施工即將建成,三期工程剛開工,環評大綱審查時專家認為對一、二期的現狀和施工期評價從簡,重點應通過回顧調查對施工存在的環境問題提出補救措施,并對運營期的噪聲進行預測評價,提出切實有效的噪聲防護措施。對三期工程的評價應從建設期對生態環境的影響為重點,突出路基施工造成的水土流失和橋隧施工對溪柄水庫的影響,提出可操作性強、能有效緩解水土流失和生態破壞的對策以及植被恢復的措施。

    3 主要環境影響因子分析

      公路建設是自然資源開發項目,屬非污染生態影響,它對環境可能造成的影響有:生態環境、水土流失、噪聲、大氣和水環境影響,同時對社會經濟、自然景觀等也產生一定影響,但不同時期主要影響因素也不同。

      3.1 施工期環境影響因子分析

      由于工程占用沿線土地或臨時用地,改變沿線生態環境,路線經過的居民住房需搬遷,供電、通訊設備及水利、灌溉等設施必需遷移,勢必引起沿線動植物及自然、文物等環境的變化。同時因工程施工破壞沿線森林、土壤、植被,使得土地裸露和松散,容易產生邊坡失穩和坍塌。施工期的開山爆破作業及工程機械的巨聲將使動物遠離工程沿線,改變原來的棲息地。

      三期高速公路由于地形限制,路線兩側盡是懸崖峭壁,基本上是隧道連高架橋、高架橋接隧道。隧道挖出的大量洞渣除了部分用于填方外,其余必須廢棄。這些棄渣堆放在山溝、山坡等棄土場,造成新的植被破壞,如處理不妥容易引起水土流失,還存在滑坡或泥石流的隱患。沿線的高架橋只能在溝谷中布設,墩臺挖基的土石方如果隨意廢棄,除容易產生水土流失外,還將影響河道的泄洪能力。在沿線山溝中還發現數棵國家二類保護物種一桫欏,必須移到環境條件相似的地方種植和保護。

      由此可見,山區高速公路施工期環境影響評價的重點是生態環境的保護,尤其是土地利用和水土保持。而施工期的噪聲、水、空氣環境影響僅僅是局部的、暫時的。

      3.2 營運期環境影響因子分析

      營運期高速公路對沿線附近村莊的噪聲環境和空氣質量產生影響,主要是汽車噪聲和尾氣,一般以噪聲為重點,需對其影響進行預測。

      對于1000m以上的長隧道,由于洞內汽車排放的尾氣不易擴散,為了保證洞內空氣質量和行車安全,需在洞內設置通風設備進行機械通風。

      公路經過水源保護區,必須考慮保護水環境、防止事故污染水系的措施,特別是服務區的生活污水、清洗維修汽車的廢水必須經過凈化處理才能排放。

    4 環境保護對策

      4.1 施工期環境保護

      4.1.1 生態環境及水土保持

     ?、?挖方及上邊坡防護

      路基挖方必須按設計坡率控制開挖面,廢棄的土石方必須運到指定的棄土場堆放。在坡頂邊線以外設置截水溝和急流槽,將雨水歸入地面排水系統,防止坡面遭雨水沖刷破壞。根據開挖的地質情況,分別采取不同的邊坡防護措施。對于高陡石質邊坡采用錨桿、鋼筋網、噴射砼的結構進行防護;對于土質結構穩定的邊坡,可采用噴播草籽、種植草皮進行防護;對土質較差的路塹邊坡采用砌石擋土墻或砌石邊坡進行防護。

     ?、?填方及下邊坡防護

      填方路段應根據填方的高度分別采取相應的邊坡防護措施。對高填方路段,為保證路基穩定、減少占用土地、保護農田水利及其它設施,可設置砌石擋土墻、砌石邊坡或拱形骨架砌石護坡進行防護;對低填方路段,可種植草皮、噴播草籽,綠化和防護邊坡。

     ?、?取土場防護

      取土場盡可能選在沿線附近,減少運輸便道和工程費用。取土后應整修邊坡,建立排水系統,采用噴草籽、植草皮或植樹等措施恢復取土場的植被,綠化、美化環境。

     ?、?棄土場防護

      棄土場最好選在便于棄土又不易被水沖走的封閉溝、谷中,盡量避免設在山坡上。根據棄方量和堆放坡度,在棄土場的下方修建合適的攔土壩或砌石護墻,棄土必須層層壓實,坡面不應太陡。棄土完成后必須整平場地,棄土場周圍設置排水溝,場地及坡面必須植草、灌木或植樹,以綠化環境,保護水土。

     ?、?其它用地的防護

      因工程建設臨時占用的場地和便道,工程結束后必須完善排水系統、平整場地,種草、植樹,做好環境保護和植被恢復工作。

      4.1.2 水環境防護

      工程沿線經過水系時,施工中必須預防土石堆入河道,造成河道堵塞或水源污染。當工程影響不可避免時,必須改移河道、改移水渠以及其它水利設施,以保證水系通暢。

      工地施工、機械及生活廢水不能直接排入附近水系,必須設立臨時蓄水池,將廢水引入臨時水池,通過過濾、凈化等措施處理后才能排放。

      溪柄水庫是該工程重點保護目標。施工便道、路基土石方開挖、橋梁挖基坑以及隧道棄渣均對水庫造成影響。施工中嚴禁在庫區周圍和公路沿線隨意棄土,防止棄土落入水庫。水庫邊的棄土場,必須砌筑好臨水一側的擋土墻,并隨棄土填筑的升高及時防護坡面。

      4.1.3 噪聲環境影響防治

      一、二期工程沿線村莊較多,三期工程較少,施工期對周圍居民的噪聲影響主要來自工程機械及汽車噪聲。為了盡可能減少對沿線周圍居民的影響,在居民點附近施工的機械應控制工作時間,每日施工時間為6點至20點,夜間禁止機械施工,以保證工程附近居民夜間休息。

      4.1.4 空氣環境影響防治

      施工期影響沿線附近空氣質量的污染物主要是粉塵(TSP)。為了減少揚塵對附近居民的影響,根據天氣情況及施工特點,適時在工地灑水,以減少粉塵污染。

      水泥混凝土攪拌站及材料堆場必須設在周圍附近及主要風向下方100米內無居民點的地方。瀝青路面拌和場必須設在離開居民點300m以外的地方,并且采用封閉式攪拌設備,減少瀝青煙霧及材料粉塵對工地周圍大氣環境的影響。

      4.2 營運期環境保護高速公路建成后,營運期對周圍環境的影響主要是噪聲,其次是空氣和水。

      4.2.1 噪聲環境污染防治受公路噪聲影響較大的路邊居民點,需采取如下防護措施:

     ?、?近路基邊緣10m范圍內的散戶居民,建議以搬遷為好。

     ?、?近公路近處村莊居民較集中的路段應修建隔聲墻。隔聲墻的高度和長度根據影響居民區的范圍,通過噪聲影響預測結果決定。

     ?、?靠近公路附近居民集中區,居民區與公路之間有空地并且有條件種樹的路段,可種隔聲樹帶,或建設非噪聲敏感的建筑物。

     ?、?加強高速公路運營管理,禁止超載運輸車及噪聲不符合規定的車輛上路,噪聲敏感的路段禁止鳴喇叭,要求上路車輛安裝減聲器等。

      4.2.2 空氣環境污染防治

      保護公路沿線的空氣環境質量必須加強公路運營管理。在高速公路上行駛的車輛必須滿足以下要求:

     ?、?車尾氣排放要達標,禁止燃柴油超載的運輸車上路,減少汽車尾氣污染空氣。

     ?、?高速公路的車輛必須干凈,以減少公路揚塵。

     ?、?運輸含塵量大的物質(如石灰、水泥)必須有蓬遮蓋,減少粉塵飛揚。

     ?、?隧道長度超過1000m的長隧道(烏石山隧道、后祠隧道),必須有通風裝置,根據車流量大小決定開啟通風機臺數。

      4.2.3 水環境污染防治

      高速公路服務區的生活廢水、車輛沖洗廢水以及汽車維修的油污對水環境產生較大的影響,必須經處理達標后才能排入水系。

      為防止交通事故,特別是危險品事故對水系的影響,各路段必須有專人負責公路運營環境管理,且備有應急處理措施。對裝運有毒或危險品物質的車輛實行許可證制度,加強對危險品車輛的管理。

    5 環境管理措施

      高速公路建成投入運營后,應按《中華人民共和國環境保護法》的有關規定,加強環境保護工作,組建高速公路環境管理和環境監測機構,專人負責處理環境保護的有關問題。高速公路一般事故較少,但若發生則多是惡性事故,因此,營運管理機構必須加強對交通安全和環境保護的管理,制定處理突發事故的應急措施,建立與有關部門快速反應的事故聯動網。當遇不利的氣象條件(如濃霧、下雪)時,應采取限速行駛或暫時關閉高速公路的控制措施,保證高速公路運營安全。平時應經常檢查和維護公路沿線防護工程、綠化及水土保持情況,雨季期加強巡查,發現問題及時處理。

    6 結語

      高速公路的環境保護工作必須遵循國家環保、交通等有關部門頒布的法律、法規。經審查批準的《環境影響報告書》是工程項目設計、施工、運營各個階段環境保護工作的重要依據。山區高速公路應將施工期的生態環境和水土保持、運營期的聲環境影響作為環評工作的重點,提出相應的環境保護措施,切實保證各項措施的實施,以利于環保驗收的順利通過。

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