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    全區安全生產形勢分析會講話提綱

    時間:2021-11-30 11:46:57 來源:達達文檔網 本文已影響 達達文檔網手機站

    XX市政協機關2018年度干部選拔任用工作專題報告

    全區安全生產形勢分析會講話提綱

    同志們:

    今天我們召開這次會議,主要是回顧總結一年以來安全生產工作,安排部署下階段工作任務,進一步凝聚共識,狠抓落實,推進全區安全生產形勢持續穩定好轉。剛才,高福勝同志通報了全年安全生產工作,安排了明年重點工作任務,四個單位作了發言,對做好本轄區、本領域的安全生產工作提出了一些好的措施辦法,下步要抓好貫徹落實。

    今年以來,全區上下按照各級安全生產領域改革發展的部署要求,壓實安全生產責任,強化重點行業整治,深入開展安全生產“大快嚴”和“查隱患、促整改、保安全”等一系列專項行動,安全生產形勢持續向好,工作水平不斷提高。在肯定成績的同時,我們決不能忽視問題的存在。部分企業對安全生產重視不夠、僥幸心理,重生產、輕安全,企業主體責任落實不到位的問題還沒有得到根本解決;
    部分部門和街鎮說起來重要、做起來次要,工作疲于應付,監管執法重程序、輕效果,整改落實力度不夠。安全生產的嚴峻形勢一時還難以扭轉,稍有不慎就可能發生安全事故,輕則財產受損,重則人員傷亡。近期可以說年關將至,省內外連續發生安全生產事故,這些事故警醒我們,必須時刻繃緊安全生產這根弦,用嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細的態度和作風抓好安全生產工作。關于下步工作,我強調六個方面:

    (一)聚焦源頭管控,切實消除安全隱患。隱患排查治理是堵塞漏洞、防控風險、預防事故的最有效手段,要進一步健全完善企業自查、監督檢查和督查核查的常態化隱患排查治理制度,做到排查治理全覆蓋、無盲點。各街鎮、各部門要全面推進隱患排查治理和風險分級管控“雙重預防機制”建設,認真研究本轄區本行業安全生產的規律和特點,聚焦高風險領域抓源頭管控,有針對性地采取防范措施,實現安全生產防范關口前移。要通過聘請“第三方”的方式,對各領域進行一次徹底、全面的“診斷”,形成問題“清單”,逐項整改、逐項落實,真正解決問題、消除隱患。區安委辦、政府督查室要密切配合,認真開展督查檢查,重大隱患掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號,治理不徹底的一律停產整頓,整改不到位的一律嚴肅追責。??

    (二)突出重點領域,堅決杜絕較大以上事故。重點行業歷來是事故的高發多發領域,當前,高溫、暴雨、雷電等極端天氣較多,要結合季節特點和歷史經驗,突出抓好道路交通、建筑、消防、?;?、油氣等行業的安全生產工作,堅決杜絕較大以上事故的發生。道路交通方面,要在抓好“三輪車、四輪車”檢查整治的同時,嚴肅查處車輛超員超載、超限超速、非法營運、違規改裝以及農用車載人等違法違規行為。消防方面,當前是用電的高峰期,老舊小區線路老化、出租房屋電線盤根錯節,極易引發火災,消防、供電和街鎮要相互配合,抓好排查摸底和治理,嚴防火災事故發生。建筑領域,當前全區各項工程建設可以說是“熱火朝天”,住建要牽頭,抓好防范“高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害和坍塌”等五大傷害外,要重點防范因大雨造成工棚坍塌,工人因接電、用電等發生觸電、火災事故。防汛方面,今年降雨量較去年明顯偏多,各級各部門要認真落實崗位職責,強化值班值守和應急處置能力,全面落實好各項防汛措施。其他方面,煙花爆竹、?;锲?、非煤礦山、燃氣管線、特種設備、學生暑假安全等重點領域,各行業主管部門和街鎮也要結合各自實際,全面強化安全監管,確保安全穩定。

    (三)嚴格執法監管,全面落實主體責任。依法依規嚴格執法是倒逼企業落實主體責任的有效手段,各鎮街、執法監管部門要切實加大違法違規行為執法處罰力度,嚴格按照“四個一律”“五個一批”的要求堅決執行到位(四個一律:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的企業,一律關閉取締;
    對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;
    對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓;
    對觸犯法律的有關單位和人員一律嚴格依法追究。五個一批:曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報一批“黑名單”生產經營單位,取締一批非法違法企業,關閉一批不符合安全生產條件的企業),對存在重大事故隱患的生產經營建設單位要依法采取停工、停業、停電等措施,對那些不遵法、不守規、不服管的生產經營建設單位要打到痛處、戳到軟肋,讓那些有僥幸心理的經營者記住教訓、痛定思痛;
    讓那些妄想通過非法違法行為獲取利潤的無良之徒打消念頭、放棄幻想;
    讓那些企圖瞞天過海的違法生產行為無處遁形、受到懲罰。

    (四)鞏固基層基礎,切實強化安全保障。當前網格化體系、基層網格員的作用還沒有真正發揮到位。下一步,要在進一步明確村居工作人員,發揮基層網格員的作用,切實摸清摸實我區的安全生產實際,掌握實際情況,明確工作目標。在街鎮安監機構推行標準化建設,明確建設標準,實現基層管理體制規范化、執法人員專業化及執法設備一體化。要加強安全監管執法人員的業務培訓,落實相應的機構、人員、裝備保障。要關心愛護安監干部,真正實現基層安監工作有人會干、有人能干。要健全安全生產應急救援體系,完善應急救援專家、專業人員隊伍、專業設備、物資儲備,及時修訂預案,強化救援演練,提升事故應急處置能力。

    (五)深化改革創新,提高安全發展水平。前期,中央、省已經下發了《關于推進安全生產領域改革發展的意見》,市里也起草初稿正在征求意見。區安委會要根據上級精神,結合我區實際起草制定改革工作方案,把我們多年實踐探索的一系列好的經驗和做法鞏固完善,更好地發揮作用。安委辦要進一步提升統籌協調、科學調度和精準指揮能力。各鎮街部門要認真研究和把握轄區和行業內安全生產工作和事故發生的基本規律,從完善體制機制入手,推動和解決制約安全發展的各類深層次矛盾。各行業主管部門要以智能監管、專業監管和常態監管為改革重點,針對日常檢查出來的薄弱環節、共性問題,研究完善相關安全生產管理制度,使安全生產管理工作更加規范有序。要積極引導推進政府購買服務、引入第三方監管、專家查隱患為重點的安全生產服務機制,同時要依法加強第三方中介服務機構的監管。

    (六)加強組織領導,強化工作落實。要嚴格執行《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,切實把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求落到實處。區、鎮街兩級安委會要積極發揮統籌協調和牽頭攬總作用,定期召集會議通報工作情況,會商研判形勢,研究安全生產領域重大問題。各級各部門主要領導對重點工作、重大問題、重要事項和重大事故,要靠前指揮,親自協調。各行業部門要對本行業系統的安全生產責任落實情況負責到底,對一些職責交叉、牽動面大的問題,要加強行業間部門間的溝通和協作,采取聯合執法、聯合檢查的方式,推動問題破解??傊?,各級各部門要正確處理好安全與生產、發展的關系,時刻以敬畏之心守住安全生產紅線,用我們的履職盡責為全區經濟社會營造安全穩定的發展環境。

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