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    市委常委、宣傳部長、教育工委書記在全市民辦學校黨建工作推進會上的講話

    時間:2021-11-30 18:17:53 來源:達達文檔網 本文已影響 達達文檔網手機站

    同志們:

    今天我們召開全市民辦學校黨建工作推進會,目的是深入貫徹中央、省委、市委關于加強學校黨建工作的指示要求,總結交流民辦學校黨建工作經驗,分析形勢,找準問題,研究部署全市民辦學校黨建工作任務。剛才,6個縣(市)區教育工委和楊家杖子開發區黨工委作了交流發言,介紹了各自的經驗做法,講得都很好,希望大家結合實際,認真學習借鑒。X部委就落實全市民辦學校黨建工作重點任務作了具體安排,各單位要認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

    一、充分認識加強民辦學校黨建工作的重要性

    民辦學校是社會主義教育事業的重要組成部分,加強民辦學校黨的建設,對于民辦學校全面貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學、落實立德樹人根本任務,具有重要意義。近年來,我市民辦中小學校包括民辦培訓機構等各類民辦學??焖侔l展,有效滿足了人民群眾多層次、多樣化教育需求,為推動教育現代化、促進經濟社會發展作出了積極貢獻。我們必須高度重視、不斷加強民辦學校黨的建設,充分發揮黨組織的政治核心作用,才能確保民辦學校按照黨的要求辦學立校、教書育人,確保始終堅持正確的政治方向,確保民辦學校的健康發展。黨的十八大提出把立德樹人作為教育的根本任務,習近平總書記多次強調“落實立德樹人根本任務”“培養社會主義建設者和接班人”“培養什么人、怎么培養人、為誰培養人”等教育根本性問題。我們辦中國特色社會主義教育,就是要用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,引導學生增強“四個自信”,厚植愛國主義情懷,把愛國情、強國志、報國行自覺融入堅持和發展中國特色社會主義事業、建設社會主義強國、實現中華民族偉大復興的奮斗之中。當前,我國進入新發展階段,在這樣的歷史時期,人民對教育的需求比以往任何時候都更加迫切,國家對人才的渴求比任何時候都更加強烈,更需要辦好優質教育,更應該培養數量眾多優秀人才,從而更好地適應國家經濟和社會發展需要。民辦學校同公辦學校一樣,都是為黨育人、為國育才,是培養實現中國夢所需人才的場所。加強民辦學校黨建工作,是落實立德樹人根本任務、培養社會主義事業建設者和接班人的迫切需要。我們要從政治和全局的高度,充分認識加強民辦學校黨建工作的重要性、緊迫性。

    二、全面落實民辦學校黨建工作重點任務

    近年來,全市各級黨組織和教育等相關部門全面落實新時代黨的建設總要求,著力加強民辦學校黨建工作,全市民辦學校黨建工作取得新進展新成效。但是,我們也要清醒地看到,對照市委要求、X市振興發展需要和人民群眾的期盼,我市民辦學校黨建工作還存在一些差距和不足:一是對民辦學校黨建工作重視程度不夠。二是民辦學校管理體制和工作機制還不夠完善。三是基層黨建工作質量不高。四是黨務工作隊伍普遍比較薄弱。對此,我們要引起高度重視,采取有力措施,切實加以解決。

    去年,省里下發了《遼寧省民辦學校黨建工作重點任務清單及責任分工》,明確了加強民辦學校黨建工作10個方面31項工作任務。近期,市里將下發《X市民辦學校黨建工作重點任務清單及責任分工》,各單位要認真抓好落實。當前,要突出抓好以下工作任務:

    第一,強化民辦學校黨組織政治功能。做好民辦學校黨建工作,首要的是發揮好民辦學校黨組織的政治核心作用,強化黨組織的政治功能。一要強化理論武裝,保證政治方向。要強化方向引領,引導學校堅持正確辦學方向,全面貫徹黨的教育方針,堅持馬克思主義的指導地位,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,努力培養社會主義合格建設者和可靠接班人。二要發揮堡壘作用,凝聚師生員工?;鶎狱h組織是團結群眾的核心,這是每個黨組織的基本任務。民辦學校黨組織要成為團結廣大師生員工的核心,通過開展思想政治工作,教育、引導和凝聚師生員工。三要加強黨史教育,引領校園文化。通過學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史,教育引導師生知史愛黨、知史愛國,把社會主義核心價值觀貫穿于學校辦學育人全過程,利用好課堂教育、宣傳引導、活動滲透、文化熏陶、社會實踐、志愿服務等途徑,發揮學校工會、共青團、少先隊等群團組織作用,豐富校園文化,提升學生素質,促進成長成才。在當前開展的全市黨史學習教育中,由市文明辦、教育局和團市委組織的“百名好少年講百年黨史故事”活動全面啟動,市廣電臺已錄制播出,社會反響較好,民辦學校黨組織也要組織青少年積極參與。

    第二,完善民辦學校黨的建設制度機制。要推動黨的建設有關內容寫入學校章程。各級各類民辦學校要在學校章程中明確黨組織的設置形式、地位作用、職責權限、參與決策機制和黨務工作機構、人員配備、經費保障等內容要求。要加強對黨建入章內容的把關審查,各級教育行政部門和人社部門在民辦學校審批時,要對章程中有關黨的領導、黨的建設等內容嚴格把關。民政部門和市場監管部門在登記、年檢(年報)工作中,要加強對相關內容的審查。各民辦學校要按照規定內容和要求,對學?,F有章程中的黨建內容進行修改完善,并報主管部門備案。要健全黨組織參與決策和監督制度,推進民辦學校黨組織班子與學校決策層、管理層“雙向進入、交叉任職”工作,完善黨組織與學校董(理)事會、監事會日常溝通協商制度,完善黨組織與行政管理層聯席會議制度,定期組織黨員、教職工代表等聽取校長工作報告以及學校重大事項情況通報,保證黨組織在重大事項決策、監督、執行等各環節有效發揮作用。要明確民辦學校黨組織研究決定、參與討論研究以及政治把關的具體事項。涉及學校黨的建設、思想政治工作和德育工作等事項,由黨組織會議研究決定;
    涉及學校發展規劃、重要改革、人事安排和師生員工切身利益等重大事項,黨組織要參與討論研究,重點從堅持黨的領導、把牢正確辦學方向、嚴把領導人員的政治素質、維護校園和諧穩定等方面提出明確意見,經黨組織會議研究同意后再提交董(理)事會作出決定;
    涉及教師引進、課程建設、教材選用、學術活動、對外交流等教育教學重要事項,黨組織要把好政治關。

    第三,健全民辦學校黨組織自身建設。要把建立健全黨組織作為民辦學校黨建工作的基礎工程抓實抓好,民辦中小學校、幼兒園、培訓機構黨組織,要做到應建盡建。每年年初,市委教育工委及各縣(市)區委教育工委要組織開展民辦學校黨建工作情況摸底排查,對存在應建未建黨組織、聯合黨組織覆蓋單位過多、黨組織不能有效發揮作用的,要及時進行整改。要堅持邊組建、邊規范、邊提升,著力在實現有形覆蓋基礎上強化有效覆蓋,扎實推進民辦學校黨組織標準化規范化建設。要理順規范黨組織隸屬關系,各部門按照有關規定在今年上半年調整到位。民辦中小學校黨組織關系一般隸屬于縣(市)區委教育工委。對于由市級業務主管部門審批的,或者辦學規模大、黨員人數多、有一定社會影響的民辦中小學校黨組織,可以隸屬于市級業務主管部門黨組織。民辦幼兒園、民辦培訓機構黨組織關系一般隸屬于縣(市)區主管部門黨組織,所在鄉鎮、街道黨組織實行兜底管理。要選好配強黨組織書記,民辦學校黨組織書記以內部選任為主,沒有合適人選的可由上級黨組織選派。市委教育工委要研究制定所屬民辦學校黨組織書記選配和管理辦法,按照政治素質過硬、熟悉黨建工作、懂教育管理、有奉獻精神的要求,選優配強民辦學校黨組織書記。

    三、切實加強對民辦學校黨建工作的領導

    做好民辦學校黨建工作,關鍵在加強領導,重點在抓好落實。各單位要統一思想、提高認識,強化責任擔當、狠抓工作推進,確保民辦學校黨建工作重點任務落到實處。

    第一,明晰工作責任。各相關部門要把抓民辦學校黨建工作作為基層黨建重要任務,在召開黨建會議、開展黨建活動和教育培訓時,一并研究部署,一并推動落實。要建立健全歸口管理、責任明晰、齊抓共管的工作機制。各縣(市)區委教育工委要把民辦學校納入學校黨建總體布局,加強對民辦中小學、幼兒園和教育培訓機構黨建工作的領導和具體指導。教育、人社、市場監管、民政等部門要抓好民辦學校黨建工作的具體指導、協同做好相關工作。各級民辦學校的主管部門要落實“四個同步”工作要求,在民辦學校登記審批時同步研究黨組織設置和黨員信息采集,在年檢年報時同步檢查黨建工作,在評估時同步將黨建工作納入重要指標,在換屆時同步調整優化黨組織設置。

    第二,加強基礎保障。要探索建立財政支持、黨費投入等多渠道經費保障機制,加大對民辦學校黨建工作的支持力度。民辦學校黨組織活動經費要列入學校年度經費預算。民辦學校上交的黨費要全額返還。要加強黨組織活動陣地建設,鼓勵民辦學校與機關、企事業單位開展共駐共建,推動場所共用、資源共享。民辦中小學校要建立黨務工作機構,充實工作力量。業務主管部門要對民辦中小學校黨務工作機構建設情況進行核查。

    第三,建立激勵機制。要加強對民辦學校黨建工作的激勵和約束。對于抓黨建工作成效顯著的民辦學校,在發展黨員指導性計劃、招生計劃、評優評先等方面給予政策傾斜。對不重視不支持黨建工作的民辦學校,要加強教育引導,督促其進行整改。對管黨治黨不力、辦學出現嚴重問題的,要依法依規核減招生計劃,直至吊銷辦學許可證。要注重宣傳典型,開展民辦學校黨建品牌創建工程,創建一批黨建工作示范點,挖掘、樹立、宣傳一批民辦學校黨組織、黨員先進典型,通過召開現場會、觀摩會等方式,推廣經驗做法,發揮示范作用。

    同志們,加強民辦學校黨建工作,意義重大而深遠,任務繁重而艱巨。我們要以高度的政治責任感和歷史使命感,認真貫徹落實中央部署和省委、市委要求,真抓實干,銳意進取,不斷開創全市民辦學校黨建工作新局面,為X市全面振興、全方位振興作出新的更大貢獻。

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