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    市全領域融合黨建標準體系創建項目推進方案

    時間:2021-11-28 08:26:18 來源:達達文檔網 本文已影響 達達文檔網手機站

    XX市政協機關2018年度干部選拔任用工作專題報告


    根據黨委組織部《關于“五化協同、大抓基層”的指導意見》(X組通字〔20XX〕2號)和市委《XX市推進融合黨建三年行動計劃》(X黨辦發〔20XX〕4號),現就深入推進全領域融合黨建標準體系創建項目,提出如下方案。

    一、加強黨建聯合體動態管理

    根據實際情況,及時抓好全市黨建聯合體的動態調整和清理整頓,推動實現個個過硬、經得起檢驗。

    1.開展黨建聯合體規范整頓。對掛牌空轉、徒有虛名的黨建聯合體,進行限期整頓或直接撤銷。對形勢需求變化、完成使命的黨建聯合體,及時予以撤銷。(4月底前取得階段性成效并長期堅持)

    2.開展成員黨組織集中清理。針對黨建聯合體中不積極參加活動、作用發揮不好的成員黨組織,進行集中清理。(5月中旬前)

    3.加大新建指導規范力度。結合實際和工作需要,指導規范新建黨建聯合體。(長期堅持)

    牽頭科室:組織二科、組織三科

    責任單位:各旗縣區委組織部、各市委直屬黨(工)委

    二、推動融合黨建點提檔升級

    突出抓好市“以獎代補”資金支持的153個融合黨建點,重點聚焦2020年確定的8個層面60個融合黨建點,開展示范創建“百日攻堅”,打造主題突出、成效明顯、經驗成熟的級示

    范點,以點帶面引領帶動所有融合黨建點提檔升級。

    4.規范黨建聯合體運行。指導各黨建聯合體進一步優化組織設置、創新活動載體、強化融合功能,確保實現實體化、規范化運行,發揮統籌協調、整合資源、凝聚力量、推動工作的作用,不斷推進黨建聯合體規范運行。(6月底前提檔升級并長期堅持)

    5.增強融合黨建實效。推動黨建聯合體在落實中央重大戰略重大部署、推進市委政府重大工程重大項目、解決社會治理突出問題、推動經濟社會高質量發展等方面,發揮黨建引領作用。農村牧區重點圍繞推進脫貧攻堅和鄉村振興,街道社區重點圍繞提升基層治理和服務水平,機關事業單位重點圍繞推進業務工作和

    “放管服”改革,園區、商務樓宇、商圈市場重點圍繞推動經濟高質量發展和“兩個覆蓋”提質增效,非公企業和社會組織重點圍繞推動自身健康發展和更好履行社會責任,研究解決問題,推動工作開展。(6月底前提檔升級并長期堅持)

    6.深化“五聯”經驗做法。堅持“一切工作到支部”,結合推進黨支部標準化規范化建設,進一步總結主題教育“五聯”經驗做法,通過聯建、聯學、聯做、聯查、聯改,推動成員黨組織全面進步、全面過硬。(全年)

    7.一體推進黨建聯合體與產業化聯合體融合發展。將黨建聯合體嵌入現有的51個農牧業產業化聯合體,抓好新打造的產業化聯合體同步設置黨建聯合體工作。將現有的139個以農牧業產業為基礎的黨建聯合體,全部打造成為產業化聯合體,構建起黨建引領全方位全產業全過程的“三農三牧”社會化服務體系。(10月底前)

    8.全面推廣黨建引領“三調”聯動。進一步完善市、旗縣區、XX鎮街道三級大調解黨建聯合體體系,健全聯動機制,推動調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等力量沉到一線、有機銜接、聯合作戰,將矛盾化解在基層。進一步抓好調解信息平臺建設,探索建立全市統一的指揮調度平臺,推動相關部門調解信息平臺互聯互通,提高“三調”效能。(8月底前)

    9.全面推廣黨建引領民族團結。全面貫徹黨的民族政策,總結XX右旗XXXX黨建聯合體融合中央、、市、旗四級民委黨組織,緊緊圍繞扎實推進民族團結和邊疆穩固,全面深入持久開展民族團結進步創建活動的工作做法,進一步鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系,推動民族團結進步事業進一步鞏固。(10月底前)

    10.抓好黨建引領鄉村振興。將全市XX個鄉村振興示范XX村嵌入以鄉村振興示范帶為依托的紅色風景線,通過黨建引領抓好示范XX村建設提檔升級。(全年)

    11.健全完善黨群服務中心體系。大力推進黨群服務中心和服務站應建盡建,進一步加強軟硬件建設,不斷增強政治引領、服務群眾、基層治理功能,開展四級黨群服務中心網上互聯互通,將行政審批服務事項納入黨群服務中心集中辦理,實現“一站式服務”“一門式辦理”。(5月底前)

    12.抓實黨建引領網格化治理。堅持試點先行,充分發揮融合黨建作用,推進單位黨建、行業黨建、區域黨建互聯互動,充分整合黨建資源力量并下沉網格,推動黨建、綜治、城管、社保等各類網格“多網合一”,實現基層治理“一張網”、全覆蓋。強化基礎保障,建強專兼職隊伍,積極開展黨員戶掛牌、設崗定責、星級評定、積分管理等工作,充分發揮網格員在城鄉基層治理中的基礎性作用。(3月底前全面啟動試點工作并長期堅持)

    牽頭科室:組織二科、組織三科

    責任單位:各旗縣區委組織部、各市委直屬黨(工)委、市委政法委、市政府辦、民委、公安局、民政局、司法局、人社局、住建局、農牧局、市場監管局、政務服務局、工商聯、法院

    三、打造融合黨建紅色風景線

    依托地企融合產業帶、鄉村振興示范帶、基層治理示范帶、生態建設示范帶,推動黨建聯合體連點成線,每個旗縣區至少打造2條特色鮮明的融合黨建紅色風景線,重點抓好全市“以獎代補”資金支持的15條紅色風景線建設。

    13.優化紅色風景線設置。優化提升現有的融合黨建紅色風景線,對融合黨建點質量不高、間距過長的風景線進行清理撤銷,確保每條風景線主題鮮明,線上各點地域相鄰、行業相近、特點相似。(4月底前)

    14.提升示范引領成效。推動風景線上的融合黨建點加強融合、深化合作、互幫互助,共同研究推進產業發展和業務工作,彰顯風景線主題,提高風景線成色,提升示范引領效果。(全年)

    牽頭科室:組織二科、組織三科

    責任單位:各旗縣區委組織部

    四、打造融合黨建紅色片區

    結合落實基層黨建“整鄉推進、整縣提升”示范縣鄉創建行動和推進我市“鄉村黨組織服務能力提升”項目,推動縣鄉整片融合,圍繞地企融合、鄉村振興、基層治理、生態建設等,每個旗縣區至少打造1個特色鮮明的融合黨建紅色片區。

    15.推進連線擴面。按照“連點成線,連線擴面”的總體思路,結合區域內黨建聯合體的地理分布、發展主題、聯建模式等實際,科學確定、合理規劃融合黨建紅色片區位置和范圍,確保片區內融合黨建點充足、融合氛圍濃厚,覆蓋片區內90%以上的黨組織。

    6月底前)

    16.提升紅色片區實效。發揮紅色片區輻射帶動作用,建立完善旗縣區黨委抓鄉促村責任機制,增強XX鎮黨委統籌協調能力,發揮好鄉鎮服務、帶動鄉村作用,將紅色片區的空間優勢、資源優勢轉化為黨建優勢、政治優勢,實現區域一體化發展、一體化治理、一體化服務,推動形成全領域統籌、全覆蓋推進、全方位引領的大黨建格局。(全年)

    牽頭科室:組織二科、組織三科

    責任單位:各旗縣區委組織部

    五、制定黨建聯合體工作規范

    17.制定黨建聯合體工作規范。市委組織部制定并印發《XX市黨建聯合體工作規范(試行)》,進一步規范黨建聯合體設置標準、運行機制等。(3月下旬)

    牽頭科室:組織一科、組織二科、組織三科

    責任單位:各旗縣區委組織部、各市委直屬黨(工)委

    六、加大督促指導力度

    18.進一步深化“雙報到”工作。會同市直工委對市直機關企事業單位黨組織黨員“雙報到”社區進行調整,保證每個機關企事業單位黨組織至少到1個“雙報到”社區報到,紅山區、松山區的每個社區至少有1個市直“雙報到”單位。(1月底前)

    19.加大條線推進力度。充分發揮市教育系統黨工委、衛健行業黨工委、市司法局、水利局、農牧局、市場監管局、工商聯、團委、婦聯、總工會等部門職能優勢,按行業推進融合黨建,打造“濱河黨建”等融合黨建特色品牌。(全年)

    20.加強融合黨建相關業務培訓。采取市級示范培訓、旗縣區和市委直屬黨(工)委普遍培訓的方式,分級分領域舉辦黨組織書記、黨務工作者和黨員培訓班,將融合黨建作為重要培訓內容,確保對基層黨組織書記、駐XX村第一書記和黨建聯合體書記全員輪訓,提升抓好融合黨建的能力水平。(9月底前完成市級示范培訓)

    21.開展調研評估。派出2個調研組,對融合黨建推進情況開展蹲點調研、階段評估,及時發現問題、總結經驗。(全年)

    22.加強跟蹤調度。采取跟蹤督導、派員服務等多種方式,加大對推進融合黨建的指導力度,督促機關企事業單位黨組織黨員經常到基層黨建聯合體參加活動、開展服務,確保每個機關企事業單位黨組織每年至少參加2次基層黨建聯合體活動,每年至少幫助基層黨建聯合體解決1個實際問題。(全年)

    23.加大獎補力度。根據調研評估、跟蹤調度掌握的情況,繼續加大對運行規范、作用突出、成效明顯的示范點、風景線的獎

    補力度。(全年)

    24.完善黨建聯合體名錄。建立黨建聯合體臺賬名錄,根據動態管理情況,及時進行更新調整。(全年)

    25.召開融合黨建觀摩會。適時組織召開XX鎮黨委書記、街道黨工委書記融合黨建觀摩會,開展實地觀摩和經驗交流,通過強化正向激勵和反向加壓,進一步壓實XX鎮街道黨(工)委的主體責任,確保融合黨建各項工作推深做實。按照統一部署,籌備召開融合黨建現場推進會。

    牽頭科室:辦公室、組織一科、組織二科、組織三科

    責任單位:各旗縣區委組織部、各市委直屬黨(工)委、市委黨校、市財政局、司法局、水利局、農牧局、市場監管局、工商聯、團委、婦聯、總工會

    七、抓好經驗總結宣傳

    26.加大成果轉化力度。認真總結融合黨建工作實踐,同步開展課題研究,總結形成一批高質量的理論成果、制度成果、實踐成果,推動形成可推廣可復制的融合黨建XX經驗,廣泛宣傳并指導實踐。(全年)

    牽頭科室:辦公室、組織一科、組織二科、組織三科

    責任單位:各旗縣區委組織部、各市委直屬黨(工)委、市委政研室

     

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